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今年以来，市委、市政府高度重视窨井盖安全管理和综合治理工作，市委、市政府有关领导对解决窨井盖问题均作出了有关批示，要求由市城市管理局牵头做好相关工作。

第一章 项目总论

1.1 项目概况

1. 项目名称：窨井盖智慧化升级改造项目

2. 项目性质：改建

3. 建设规模与内容：

本项目通过对窖井盖实施智慧化升级改造，实现了对井盖开启、位移、倾斜、丢失以及井内气体浓度、水位等情况的实时监测，此次窨井盖智慧化升级改造项目的实施，将为城市增加智慧化窖井盖约2000个，安装物联网感知设备近500套，打造出一个智慧化窨井盖管理城市片区。

4. 建设周期

建设周期一年，从2023年4月到2024年3月。

5. 总投资与资金筹措

本项目总投资9000.00万元，建设投资小计8579.33万元，其中工程费用7116.26万元，工程建设其他费用827.56万元，预备费635.51万元；流动资金420.67万元。

1.2 可行性研究报告主要编制依据

1. 《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》；

2. 《国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》；

3. 《城市总体规划》；

4. 《建设项目经济评价方法与参数》；

5. 《投资项目可行性研究指南》；

6. 其他有关法律法规及政策。

1.3 研究的主要内容及范围

本次老旧小区改造项目可行性研究报告主要研究城镇小区改造项目区域概况、背景及必要性、建设条件、建设方案、环境保护、节能、投资估算及资金筹措、社会效益评价等。

1.4 项目效益分析

1. 社会效益

2. 经济效益

1.5 主要技术经济指标表

1.6 可行性研究结论

该项目建设条件具备，建设规模与内容适当，建设方案科学合理，具有可行性。另外，本项目的建设还可以带动区域人居环境改善并带动区域经济发展。项目的社会效益是显著的。

第二章 项目建设背景、必要性及可行性分析

2.1 项目建设背景

老城区污水管网改造难、大修难，但可借鉴其他老城区污水管网改造的成功案例，根据即将改造的老城区特点，提高污水管网排污能力，减小污水处理厂的负荷，减小污水对自然水体的破坏，确保住户安居乐业、污水管网正常运营。

一是城市排水与污水处理规划要与城市开发建设、 道路、 绿地、 水系等专项规划相衔接。 城市新区要优先安排排水与污水处理设施建设， 未建的不得投入使用， 未达标的必须进行改造。

二是规范雨水和污水排放，促进污水处理再生利用和污泥、 雨水的资源化利用。

三是加强对污水排放和处理设施运营情况的监管， 强化窨井盖等设施的维护和管理。

四是提高城市内涝防治能力， 地方政府要制定应急预案，加强易涝点治理。 五是严厉查处违法违规排污等行为。

2.2 项目建设的必要性

1. 项目的建设是改善人居环境，提供居民安全感、幸福感的需要；

2. 项目的建设是消除老旧隐患、创造环境优美城市的需要；

3. 项目的建设是

4. 项目的建设是

2.3 项目可行性

第三章 行业发展分析

老城区内住宅小区和商业区较多，城区内道路错综复杂，地下管网分布较密集，受老旧管网和新建给水、排水、电力、天然气、光缆等管线影响，会出现互相交错的状态。 污水管网多数为重力式自流管道，若污水管网不可避免与其他管道交叉施工时，可通过暗渠法、倒虹法和检查井法进行处理。

“小”井盖关乎着全省5.11万所学校2880余万师生的“大”安全，任何一个环节出现纰漏，都将直接影响校园的安全稳定。经过前两年的努力，目前已基本完成了教育系统近25万个窨井盖普查建档工作，通过边查边改的方式，对发现的安全隐患，及时采取措施进行整改。

积极推进窨井盖智慧化升级改造，逐渐增加“智慧井盖”的数量，实时动态监控，提高监管效能，及时发现问题并进行维修，预防和减少校园安全事故的发生。同时将安全教育融入到日常教育中，润物细无声，各学校组织开展了“小井盖，要远离”、“井盖变景观”，“校园‘靓’起来”等安全教育系列活动，强化了学生安全防范意识和避险能力，保障了学生安全。

第四章 项目建设条件

第五章 建设方案

5.1 指导思想

5.2 项目现状及规划建设目标

5.3 窨井盖智慧化升级改造的规模与内容

5.4 建筑方案

5.5 公用工程方案

5.6 配套设施

第六章 原材料、燃料供应

第七章 总图运输与公用辅助工程

第八章 环境保护

8.1 编制依据与范围

1. 《中华人民共和国环境保护法》；

2. 国务院（98）第253号《建设项目环境保护管理条例》；

3. 国家计委、国务院环委【87】国环字002文《建设项目环境保护设计规定》；

4. 国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会（86）国环字第003号文《关于颁发“建设项目环境保护管理办法”的通知》。

8.2 环境质量标准

1. 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）单二级标准；

2. 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准昼夜60dB（A）、夜间50dB（A）；

3. 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准。

第九章 节能

第十章 劳动安全卫生与消防

第十一章 组织机构与人力资源配置

第十二章 项目招投标

第十三章 投资估算与资金筹措

第十四章 社会效益评价

项目实施后，该城市的面貌将得到很大提升，居民安全感、幸福感随之倍增，解决建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。

项目建设可提高人们的生活质量、消除老旧隐患、创造优美环境、完善功能达到适合人居住的目的，对我市建设文明城市具有重要意义。

第十五章 结论与建议

附文

附表

附图

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