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报告类型：可行性研究报告

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项目名称      农村产业融合发展示范园建设项目

项目总投资   30000.0万元

建设规模与内容    一是完善水利设施。建成灌溉渠系200千米，灌排系统12套，蓄水池1050口，囤水田1.5万亩，有效灌溉面积35万亩，灌溉率达80%。二是电网改造升级。建成10千伏及以上变电所17座，拥有10千伏及以上输电线路38条共90千米，满足了园区生产和生活用电需要。三是道路通畅便捷。升级改造二级公路23千米，四级公路500千米，田间作业便道252千米，新建、改建桥梁13座，乡村公路通达率达到100%。四是通信设施全覆盖。依托国家和省市发展“智慧乡村”，实施“宽带乡村”“行政村通宽带”“信息进村入户”等系列工程，实现了现代信息技术与示范园生产生活的深度融合。五是建成食品园。建成初具规模的集农产品精深加工、冷链物流、仓储、销售、检验检疫、综合服务于一体的产业集群园，入驻省级以上重点企业18户，涉及资中血橙、蔬菜、生猪、肉牛产品等10个门类168个产品。

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       在可行性研究报告中，对项目的产品销售、生产规模、厂址、工程方案、投资估算与资金筹措、项目的财务效益以及国民经济、社会效益等若干重大问题，都应作出明确的结论。可行性研究结论包括；市场预测和项目建设规模：原材料、燃料和动力供应：厂址选择；项目工程技术方案：环境保护；工厂组织与劳动定员：项目实施进度；投资估算与资金筹措：项目财务与经济评价；项目综合评价结论等十个方面。

一、农村产业融合发展示范园建设项目概况

       为充分发挥示范引领作用，加快推进农村一二三产业融合发展，国家决定开展农村产业融合发展示范园创建工作，要求各省结合实际，充分挖掘地区特色，围绕农业内部融合、产业链延伸、功能拓展、新技术渗透、产城融合、多业态复合等六种类型，有针对性地创建农村产业融合发展示范园。

        中央层面的文件，最早出现“农村产业融合”这个概念的是2015年一号文件。国家农村产业融合发展示范园，是为充分发挥示范引领作用，加快推进农村一二三产业融合发展，而开展的示范园创建工作，要求各省结合实际，充分挖掘地区特色，围绕农业内部融合、产业链延伸、功能拓展、新技术渗透、产城融合、多业态复合等六种类型，有针对性地创建农村产业融合发展示范园。将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置，以农村一二三产业之间的融合渗透和交叉重组为路径，以产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型为表征，使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机地整合在一起，使得农村一二三产业之间紧密相连、协同发展，最终改革传统的农业经济模式，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。               自2017年以来，国家发改委启动国家农村产业融合发展示范园建设工作。发改委分三批创建国家农村产业融合发展示范园316个，首批、第二批共通过认定200个，2021年第三批已经公布创建名单，共116个。

二、农村产业融合发展示范园发展历程

（1）首批发展历程

2017年12月30日，在各地自愿申报、省级评审推荐的基础上，经国家农村产业融合发展部门协同推进机制各成员单位研究，同意北京市房山区窦店镇窦店村农村产业融合发展示范园等148个单位创建首批国家农村产业融合发展示范园（以下简称示范园）。

2019年2月2日，在省级推荐、第三方评审的基础上，经研究，同意将北京市房山区窦店镇窦店村农村产业融合发展示范园等100个单位认定为首批国家农村产业融合发展示范园。

（2）第二批发展历程

2019年6月19日，在各地自愿申报、省级推荐、第三方评审的基础上，经国家农村产业融合发展部门协同推进机制各成员单位共同研究，同意北京市密云区巨各庄镇蔡家洼村农村产业融合发展示范园等110个单位创建第二批国家农村产业融合发展示范园。

2020年9月2日，在省级推荐、第三方评审的基础上，认定北京市密云区巨各庄镇蔡家洼村农村产业融合发展示范园等100个单位为第二批国家农村产业融合发展示范园。

（3）第三批发展历程

2021年3月24日，国家发展改革委办公厅、农业农村部办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、自然资源部办公厅、商务部办公厅、文化和旅游部办公厅联合发布《关于印发第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单的通知》。同意天津市滨海新区小王庄镇农村产业融合发展示范园等116个单位创建第三批国家农村产业融合发展示范园。

三、农村产业融合发展示范园发展过程中的问题

       探索农民合作社、家庭农场、种养大户等在农村产业融合中更好发挥作用的有效途径，鼓励农民合作社发展农产品加工、销售，鼓励家庭农场、种养大户开展农产品直销。支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期供销合同等方式建设标准化、规模化原料生产基地以及营销设施，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。

四、建设农村产业融合发展示范园的原因、发展思路及价值链演化

       按照企业主导、政府支持、社会参与、市场运作的原则，完善农村产业融合投融资体制机制，吸引社会资本投入农村产业融合发展示范园建设和运营。鼓励金融机构与农村产业融合发展示范园建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大信贷支持。引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资产潜力，依法通过股份制、合作制、股份合作制、租赁等形式，积极参与产业融合发展。

五、建设农村产业融合发展示范园的目标

       创建具有融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著的农村产业融合发展示范园，实现多模式融合、多类型示范，并通过复制推广先进经验，加快延伸农业产业链、提升农业价值链、拓展农业多种功能、培育农村新产业新业态。

六、农村产业融合发展示范园建设项目资金筹措

       一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
　　　（一）资金来源
　　　（二）项目筹资方案

七、智能电气项目总成本费用估算
　　 　　
　　　（一）直接成本
　　　（二）工资及福利费用
　　　（三）折旧及摊销
　　　（四）工资及福利费用
　　　（五）修理费
　　　（六）财务费用
　　　（七）其他费用
　　　（八）财务费用
　　　（九）总成本费用

八、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
　　　（一）销售收入
　　　（二）销售税金及附加
　　　（三）增值税
　　　（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

九、现金流估算
　　　（一）项目投资现金流估算
　　 　　

　　　（二）项目资本金现金流估算
　　 　　

十、不确定性分析
　　　　在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
　　　　根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

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　　1. 用于报送国家发改委立项、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告 。

　　2. 用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告。

　　3. 用于融资、对外招商合作的可行性研究报告。

　　4. 用于申请国家政策资金的可行性研究报告。

　　5. 用于IPO上市募投的可行性研究报告。

　　6. 用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告。

　　7. 用于企业工程建设指导的可行性研究报告。

　　8. 用于企业申请政府补贴的可行性研究报告

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